世界经济低靡使整个电信行业遇到前所未有的发展困境，也直接影响着3G的实用化进程。此外，3G业务及市场条件，特别是3G技术本身的成熟性，成为决定其能否大规模商用的基础。
信息产业部在分析了国内外复杂的形势之后，果断地提出了对3G采取“积极跟踪、先行试验、培育市场、支持发展”的原则，并在2001年6月正式启动了3G技术试验。本次技术试验分别对WCDMA，cdma2000和TD-SCDMA三种技术进行试验。试验分为两个阶段：单系统测试阶段和网络技术试验阶段。
第一阶段（单系统测试阶段）集中在MTNet进行，主要测试单系统的业务、性能、功能、接口等内容。第二阶段（网络技术试验）在实际网络中进行（MTNet也同时保留相应环境），主要测试和验证无线技术的网络性能、业务与应用、多种技术的干扰测试等内容。
第一阶段（单系统测试阶段）的主要技术结论
从信息产业部3G技术试验室的测试结果可以看出，WCDMA技术（R99）的系统设备已经比较成熟，但在2G/3G的切换和漫游方面有待完善；终端设备在功能和性能上滞后于系统设备，双模手机种类有限，但终端的整体性能和功能在快速跟进、不断提高。
cdma2000 1X技术已成熟商用，其2GHz的产品在终端种类上比较有限，这主要决定于2GHz频段的市场需求。
经过3G TEG的测试以及现场试验，TD-SCDMA技术本身已得到充分验证，目前已进入产业化开发阶段，但与WCDMA，cdma2000相比，设备厂家仍然较少，整体研发水平相对较弱，因此需要政府牵头组织，加大投入，加快研发和产业化进度。
第二阶段（网络技术试验阶段）的整体部署
1.网络技术试验的主要目的
进行第二阶段网络技术试验主要有如下目的。
①进一步验证3G系统和终端的技术性能和成熟度。在实际网络的多种应用环境下，了解设备可靠性、商用化水平，大规模室外组网的无线性能，如网络覆盖、实际容量等问题。
②网络技术试验是加快国内自主开发设备成熟不可缺少的关键环节。为我国自主研发的设备创造最佳机会，验证一些关键技术，完善无线资源管理的算法和机制。
③为3G业务运营做好准备，为技术选择、业务运营、计费和网络管理等提供依据；为网络建设、网络规划和优化等积累经验；验证相关业务，为业务开发积累经验；培养人材、储备技术力量。
④全面了解3G系统产业化状况，特别是了解3G系统在无线干扰、计费和互通等方面的特性，为我国制定3G产业政策和监管政策提供技术依据。
⑤在实际网络环境中充分验证3G技术标准，为我国尽快制定和发布完整的第三代移动通信技术标准创造条件、奠定基础。
2.网络技术试验的基本原则
网络技术试验阶段遵循以下基本原则。
①网络技术试验由信息产业部统一领导，统筹安排。
②网络技术试验在2GHz频段分别采用TD-SCDMA，WCDMA，cdma2000 1X三种技术建设试验网，进行技术试验。
③网络技术试验应充分支持国内产业发展，优先对国内自主开发系统和TD-SCDMA技术进行试验。
④网络技术试验的性质为技术试验，不与现网互联。
⑤本次试验与运营许可、商用试验分开，与定点生产分开。
⑥信息产业部不再向厂商新批或批准延期核心频段试验频率。
⑦试验结束后，回收试验频率。
3.总体测试内容
（1）网络性能测试
对网络性能进行测试，特别是无线关键技术及无线网络性能进行全面验证。
无线组网性能测试包括覆盖、容量（单系统）测试等。无线组网性能测试分为单系统网络性能测试（单系统）和全网（本地网）网络测试（多系统）两个阶段。
（2）移动业务与应用测试
对移动通信基本业务进行互通测试，验证网络和终端对基本业务的支持能力。
为了解决终端与业务应用平台之间的互通性，探讨公共应用协议接口（API）的开放性，通过对业务与应用平台、终端设备以及相关接口进行测试，完善现有行业标准，为运营商开发特色业务奠定基础。
（3）无线干扰测试（多技术）
· WCDMA，cdma2000，TD-SCDMA三种3G技术之间的无线干扰测试；
· 同一3G技术（包括TD-SCDMA，WCDMA，cdma2000）、不同网络之间的无线干扰测试；
· 2G与3G之间、PHS与3G技术之间干扰测试。
（4）业务支撑系统（单系统）
业务支撑系统包括操作维护、网管以及计费。
操作维护与网管：对单系统操作维护和网络管理中心的功能进行增强测试，并对其与高层网管之间的接口进行测试。
计费：在第一阶段测试的基础上，进一步验证设备在实际网络中支持多种业务实现计费的情况（例如前转和漫游业务，中间话单等），并进行计费话单的核对等工作。
（5）互操作测试（多厂家）
进一步测试不同厂商终端设备与多厂商系统设备之间的互操作，SIM卡与移动设备之间的互操作。对于WCDMA技术，针对在第一阶段中不具备条件的Iur接口进行互操作测试。
（6）新技术测试
针对WCDMA R4阶段在MTNet室内环境下开展新技术的测试工作将在2004年7月开始进行，其主要测试内容包括单系统测试以及互操作测试。
4.试验安排和测试进展情况
（1）测试安排
WCDMA和cdma2000技术在北京、上海和广州三个城市分别建设试验网。TD-SCDMA在北京、上海进行LCR TD-SCDMA系统的试验，确定了国内4家厂商提供系统设备；同时可利用目前成都或重庆的TSM现场试验网。
在北京、上海和广州建设相应的移动通信业务与应用平台。WCDMA和cdma2000技术在每个城市分别建设一套业务平台，TD-SCDMA与WCDMA基本共用一套业务平台。
（2）测试进展
WCDMA目前已经完成了SIM-ME之间的互操作测试，2G与3G之间的漫游和切换（室内）测试，已进入到现场测试阶段。从2004年3月底到4月下旬，已经完成了系统与终端之间的无线接口互操作测试工作，5月份将并行开展无线网络性能、业务与应用等方面的测试。
cdma2000将在5月份正式开始外场测试工作。
TD-SCDMA将在5月20日开始进行系统级的室内测试，并随后转入现场网络测试。
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